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  • 外汇局:稳步推动资本项目开放 增加QFII额度

    发布时间:2019-07-31    来源:中国经济网    浏览量:7

      中新经纬客户端7月30日电 7月30日上午,国家外汇管理局召开2019年下半年外汇管理工作会议。会议指出,适应高水平对外开放需要,进一步促进贸易投资自由化便利化。稳妥有序推进资本项目开放,落实直接投资领域准入前国民待遇加负面清单管理,完善合格境外机构投资者制度(QFII/RQFII),深化跨国公司资金集中运营管理。

      会议认为,2019年以来,外汇管理部门牢记初心使命,按照中央经济工作会议和政府工作报告部署,立足服务实体经济,扎实推进外汇领域改革开放,有效防控外部冲击风险,维护外汇市场秩序和国家经济金融安全,为上半年国民经济平稳运行营造良好外汇市场环境。

      一是以政治建设为统领推进全面从严治党。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。从严落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”。加强组织建设,锤炼忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

      二是外汇管理改革开放不断深化。稳步推动资本项目开放,增加合格境外机构投资者(QFII)额度,支持科创板及“沪伦通”落地。推进“放管服”改革,提升贸易投资便利化水平,在货物贸易、服务贸易、保险机构、跨国公司等领域推出多项便利化措施。支持“一带一路”沿线贸易投资活动,发布《2018年“一带一路”国家外汇管理政策概览》。

      三是跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架进一步健全。完善银行外汇业务合规监管,加强对外汇业务高风险领域的管理。推进国际监管合作,严厉打击外汇市场违法违规行为。四是外汇储备经营管理不断完善。做好储备资产风险和收益的平衡,外汇储备商业化运用与服务国家战略有机结合。

      会议指出,上半年,虽然外部环境严峻复杂,但我国经济运行继续保持在合理区间,延续总体平稳、稳中有进的发展态势。受此支撑,我国外汇市场保持稳定,跨境收支、境内外汇市场供求基本平衡,外汇储备余额稳中有升。下半年,外部环境依然复杂,但我国经济预期稳定、对外开放持续推进、外汇市场更加成熟理性、市场秩序保持良好,预计我国跨境资金流动仍将保持总体稳定。

      会议强调,2019年下半年,外汇管理部门要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育同推进外汇管理重点工作结合起来,不折不扣落实好党中央、国务院的各项部署。要坚持稳中求进工作总基调,把外汇管理工作放到整个国民经济循环中去统筹谋划、协调推进,进一步提升服务国家全面开放新格局能力,推动外汇重点领域改革开放,要坚持底线思维,防范化解外部金融冲击风险,维护国家经济金融安全,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

      会议部署了2019年下半年外汇管理重点工作:

      一是坚定不移把全面从严治党引向深入,营造风清气正的政治生态。扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实,坚持问题导向,深刻检视反思,抓好整改落实,确保主题教育取得实实在在的成果。严把德才标准,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。

       二是适应高水平对外开放需要,进一步促进贸易投资自由化便利化。稳妥有序推进资本项目开放,落实直接投资领域准入前国民待遇加负面清单管理,完善合格境外机构投资者制度(QFII/RQFII),深化跨国公司资金集中运营管理。扩大贸易收支便利化试点地区,支持审慎合规银行为信用优良企业提供更加便利服务。统筹规划,加强顶层设计,支持区域开放创新和特殊区域建设。扎实做好各项“六稳”相关工作。持续深化“放管服”改革,上线外汇局“互联网+监管”系统,完善外汇局“政务服务网上办理系统”。

      三是健全跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架,进一步增强外部冲击风险防控能力。加强外汇市场监测预警,研究丰富宏观审慎管理工具箱。继续严厉打击外汇市场违法违规行为,重点打击地下钱庄、虚假欺骗性交易等恶性违法违规行为。

       四是夯实外汇管理工作基础。完善国际收支统计制度,强化非现场监管能力,建立健全数字化信息化监管平台。以外汇研究中心的成立为契机,进一步提升外汇研究能力和服务决策水平。

      五是完善外汇储备经营管理,保障安全、流动和保值增值。推动外汇储备多元化运用高质量发展。


    责任编辑:蒋林佚

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